Hazırlık aşaması; ihtiyacın ve teknik özelliklerin belirlenmesi, ödeneğin sağlanması, yaklaşık maliyetin hesaplanması, ihale usulünün seçilmesi, ihale dokümanının hazırlanması, onay belgesinin alınması ve ihale komisyonunun kurulmasını kapsar. Bu aşamada yapılan hatalar sonraki bütün adımları etkiler. Teknik şartnamenin rekabeti engelleyecek biçimde belirli bir marka ya da modeli işaret etmesi ve yaklaşık maliyetin güncel olmayan verilerle hesaplanması, en sık karşılaşılan sorunlardır.
Mevzuat dayanağı: 4734 sayılı Kanun m. 5, 7, 9 ve 12